Przegląd Prawa Publicznego

Najnowszy numer: Przegląd Prawa Publicznego nr specjalny 2025

Spis treści

CZŁOWIEK W DEFENSYWIE? PRAWO I EKONOMIA
A TEMPO ZMIAN W OTACZAJĄCEJ NAS RZECZYWISTOŚCI

Leszek Bielecki
Człowiek w defensywie – czyżby skutek odejścia od tradycyjnych wartości
w sferze stosunków społecznych regulowanych przez prawo?
Str. 9

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-9-17.pdf

Radosław Mędrzycki
Potrzeby człowieka a dostępność. Rola regulacji prawnych w szybko
zmieniającym się świecie
Str. 18

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-18-26.pdf

Krzysztof Chochowski
Deep fake jako narzędzie wpływu na świadomość Str. 27

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-27-35.pdf

Izabela Jankowska-Prochot
Wybrane zagadnienia z zakresu usankcjonowania odpowiedzialności karnej
autonomicznych robotów. Postulaty de lege ferenda
Str. 36

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-36-44.pdf

Aleksander Kwaśniak
Pozwolenie na budowę jako przykład schematu działania nieuwzględniającego
nowych technologii
Str. 45

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-45-53.pdf

Alicja Szybalska
Sztuczna inteligencja w branży ubezpieczeniowej – szansa czy zagrożenie? Str. 54

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-54-61.pdf

Anna Kanarek-Równicka
Sztuczna czy inteligentna działalność gospodarcza na przykładzie kapitałowej
spółki handlowej
Str. 62

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-62-70.pdf

Damian Szczepański
Wykorzystywanie tzw. owoców zatrutego drzewa w postępowaniu karnym
w ramach kontroli operacyjnej (inwigilacji) przeciwko obywatelom
Str. 71

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-71-79.pdf

Filip Grzegorczyk
Apolityczność i profesjonalizm – wartości w służbie demagogii. Studium przypadku
spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa
Str. 80

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-80-89.pdf

TERAŹNIEJSZOŚĆ I PRZYSZŁOŚĆ PAŃSTWA DOBROBYTU

Anna Ząbkowicz
Od państwa dobrobytu do państwa długu Str. 90

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-90-98.pdf

Arkadiusz Barut
Dekonstrukcja praw podstawowych jako uzasadnienie odchodzenia od idei państwa
dobrobytu
Str. 99

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-99-106.pdf

Leszek Bielecki
Konstytucyjne obowiązki człowieka i obywatela w perspektywie państwa dobrobytu Str. 107

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-107-116.pdf

Maria Kułaga
Konstytucyjny filar zasady sprawiedliwości społecznej w aksjologicznej strukturze
państwa dobrobytu w systemie prawnym Rzeczypospolitej Polskiej
Str. 117

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-117-127.pdf

Marian Andrzej Liwo
Praca człowieka jako źródło rozwoju cywilizacyjnego i gospodarczego oraz dobrobytu
społecznego
Str. 128

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-128-137.pdf

Aleksandra Nowak-Gruca
Zdrowie psychiczne w dobie cyfryzacji a granice odpowiedzialności państwa dobrobytu.
Ujęcie psychologiczno-prawne
Str. 138

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-138-146.pdf

Emil Kruk
Przemysłowa hodowla zwierząt – wyzwanie dla prawa i polityki państwa dobrobytu Str. 147

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-147-155.pdf

Radosław Pastuszko
Koncepcja państwa dobrobytu a prawo żywnościowe Unii Europejskiej Str. 156

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-156-164.pdf

Jerzy Paśnik
Idea państwa socjalnego w dokumentach programowych Prawa i Sprawiedliwości Str. 165

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-165-176.pdf

Damian Szczepański
Przyszłość państwa dobrobytu – wybrane zagadnienia Str. 177

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-177-184.pdf

Patryk Zieliński
Korupcja w sektorze publicznym jako hamulec na drodze państwa do dobrobytu Str. 185

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-185-193.pdf

Grzegorz Skowronek
Prawo o grach hazardowych w Polsce i Macedonii Północnej jako narzędzie realizacji
wartości społecznych w aksjonormatywnym porządku prawnym
Str. 194

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-194-202.pdf

TEORIA PRAWA

Igor Zgoliński
Społeczeństwo, państwo i prawo w poglądach Profesora Ludwika Gumplowicza Str. 203

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-203-212.pdf

INSTYTUCJE PRAWA PUBLICZNEGO

Paweł Króliczek
Ochrona praw i wolności jednostki na szczeblu federalnym w amerykańskim systemie
prawnym – analiza przypadku prawa do obywatelstwa
Str. 213

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-213-221.pdf

PRAWO FINANSOWE

Tomasz Moll
Budżet obywatelski jako narzędzie lokalnej demokracji finansowej – między logiką
partycypacji a logiką finansowania
Str. 222

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-222-230.pdf

PRAWO DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

Filip Grzegorczyk
Podmioty kontrolowane przez państwo i samorząd terytorialny jako obiekt
zarządzania publicznego
Str. 231

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-231-239.pdf

Jarosław Czerw, Sławomir Lis
Instytucja przekazu w zamówieniach publicznych – wybrane zagadnienia Str. 240

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-240-248.pdf

Michał Mółka, Przemysław Bochenek
Fundacja rodzinna – wehikuł inwestycyjny czy akcelerator problemów? Str. 249

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-249-257.pdf

ZATRUDNIENIE W ADMINISTRACJI

Grzegorz Gozdór
Administracyjno-prawny status pracownika ochrony – wybrane zagadnienia Str. 258

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-258-265.pdf

Olgierd Kucharski
Zmiany form zatrudnienia w kontekście obniżania kosztów działalności
przedsiębiorców
Str. 266

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-266-274.pdf

USTRÓJ ADMINISTRACJI

Beata Tubek
Compliance w jednostkach samorządu terytorialnego: wytyczne, wyzwania
i praktyki
Str. 275

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-275-284.pdf

Monika Kwiecień-Miland
Koncepcja prawna założyciela uczelni niepublicznej a jego zmiana w kontekście
funkcjonowania uczelni niepublicznej
Str. 285

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-285-293.pdf

Patrycja Życińska
Samorząd terytorialny – podmiot tworzący (założycielski) czy akcjonariusz spółek
komunalnych? Przyczynek do dyskusji
Str. 294

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-294-303.pdf

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_str.-294-303.pdf

Table of Contents

HUMAN BEINGS ON THE DEFENSIVE? LAW AND ECONOMICS
IN THE FACE OF THE PACE OF CHANGES IN THE REALITY AROUND US
Leszek Bielecki
A man on the defensive – could it be the result of moving away from traditional
values in the sphere of social relations regulated by law?
……………………………………………….. 9
Radosław Mędrzycki
Human Needs and Accessibility: The Role of Legal Regulations in a Rapidly
Changing World
…………………………………………………………………………………………………….. 18
Krzysztof Chochowski
Deep fake as a tool for influence on consciousness ………………………………………………………. 27
Izabela Jankowska-Prochot
Outline of the problem in the regulation of criminal liability of smarts robots.
Postulates de lege ferenda
………………………………………………………………………………………….. 36
Aleksander Kwaśniak
Building permit as an example of an scheme of action that does not take
into account new technologies
………………………………………………………………………………….. 45
Alicja Szybalska
Artificial intelligence in the insurance industry – opportunity or threat? …………………………. 54
Anna Kanarek-Równicka
Artificial or intelligent economic activity on the example of a capital trade company ………… 62
Damian Szczepański
Using the so-called „fruits of the poisonous tree” in criminal proceedings as part
of operational control (surveillance) against citizens
…………………………………………………….. 71
Filip Grzegorczyk
State-controlled and local government-controlled entities as objects of public
management
…………………………………………………………………………………………………………… 80
THE PRESENT AND THE FUTURE OF THE WELFARE STATE
Anna Ząbkowicz
From the Welfare State to the State on Debt ………………………………………………………………. 90
Arkadiusz Barut
Deconstruction of Fundamental Rights as a Justification for Departing from the Idea
of the Welfare State
…………………………………………………………………………………………………. 99
Leszek Bielecki
Constitutional obligations of individuals and citizens in the context of the welfare state ……107
Maria Kułaga
The constitutional pillar of the principle of social justice in the axiological structure
of the welfare state in the legal system of the Republic of Poland
…………………………………..117
Marian Andrzej Liwo
Human work as a source of civilizational and economic development and social
well-being
……………………………………………………………………………………………………………..128
Aleksandra Nowak-Gruca
Mental Health in the Digital Age and the Limits of the Welfare State’s Responsibility:
A Psychological – Legal Perspective
…………………………………………………………………………..138
Emil Kruk
Industrial animal farming – a challenge to the law and policy of the welfare state …………….147
Radosław Pastuszko
The concept of the welfare state and European Union food law …………………………………….156
Jerzy Paśnik
The idea of a welfare state in the program documents of Prawo i Sprawiedliwość …………….165
Damian Szczepański
The future of the welfare state – selected issues ……………………………………………………………177
Patryk Zieliński
Corruption in the public sector as a brake on the state’s path to prosperity ……………………..185
Grzegorz Skowronek
Law on gambling in Poland and North Macedonia as a tool for the implementation
of social values in the axionormative legal order
………………………………………………………….194
THEORY OF THE LAW
Igor Zgoliński
Society, the state, and law in the views of Professor Ludwik Gumplowicz ……………………….203
PUBLIC LAW INSTITUTIONS
Paweł Króliczek
Federal protection of civil liberties in the American legal system –
analysis of the birthright citizenship
………………………………………………………………………….213
FINANCIAL LAW
Tomasz Moll
Participatory Budgeting as an Instrument of Local Fiscal Democracy –
Between the Logic of Participation and the Logic of Financing
……………………………………..222
BUSINESS ACTIVITY LAW
Filip Grzegorczyk
Apolitical Stance and Professionalism – Values in the Service of Demagoguery.
A Case Study of State Treasury-Controlled Companies
………………………………………………..231
Jarosław Czerw, Sławomir Lis
The institution of remittance in public procurement – selected issues …………………………….240
Michał Mółka, Przemysław Bochenek
Family foundation – investment vehicle or problem accelerator? ……………………………………249
EMPLOYMENT IN ADMINISTRATION
Grzegorz Gozdór
Administrative and legal status of a security guard – selected issues ………………………………..258
Olgierd Kucharski
Changes in forms of employment in the context of reducing business costs …………………….266
ADMINISTRATION SYSTEM
Beata Tubek
Compliance in local government units: guidelines, challenges and practices…………………….275
Monika Kwiecień-Miland
The legal concept of the founder of a non-public university and its change
in the context of the functioning of the non-public university
………………………………………285
Patrycja Życińska
Local Government – Constitutive (Founding) Entity or Shareholder of Municipal
Companies? A Contribution to the Discussion
…………………………………………………………..294

PEŁNY TEKST NUMERU

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_epdf-1.pdf

https://przegladprawapublicznego.wdib.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2025/12/ppp_nr_spec_2025_epdf-1.pdf